เว็บตรงฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ การใช้ระเบียบของโอบามาเพื่อกำหนดนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม: ไม่ใช่เรื่องผิดปกติและไม่ผิดกฎหมาย

เว็บตรงฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ การใช้ระเบียบของโอบามาเพื่อกำหนดนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม: ไม่ใช่เรื่องผิดปกติและไม่ผิดกฎหมาย

สองสามสัปดาห์ที่ยิ่งใหญ่ที่สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เว็บตรงฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ (EPA) EPA ได้ออกระเบียบเพื่อชี้แจงอำนาจในการควบคุมแหล่งน้ำทั่วประเทศ ในสัปดาห์นี้ บริษัทได้ออก “ การค้นพบการเสี่ยงภัย ” ซึ่งเป็นสารตั้งต้นของกฎระเบียบที่ควบคุมการปล่อยคาร์บอนจากเครื่องบิน นอกจากนี้ยังมีแผนยกระดับมาตรฐานประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงของ รถบรรทุกอีกด้วย 

playbook ทั่วไป

ไม่น่าแปลกใจที่ฝ่ายตรงข้ามของประธานาธิบดีโอบามามีปฏิกิริยาอย่างยิ่งต่อการกำหนดนโยบายผ่านกฎระเบียบ กฎของน้ำสะอาดถูกอธิบายว่าเป็น “การคว้าอำนาจอย่างมหันต์ ” วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันไม่พอใจกับ EPA ที่พยายามควบคุมก๊าซเรือนกระจกได้พูดถึงความจำเป็นในการ “ควบคุม” ฝ่ายบริหาร

อย่างไรก็ตาม สถานที่สองแห่งที่อยู่เบื้องหลังการโจมตีเหล่านี้เป็นที่น่าสงสัยที่สุด ประการแรกคือการที่ฝ่ายบริหารของโอบามาให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเป็นประวัติการณ์และอีกประการหนึ่งคือการออกข้อบังคับเป็นการใช้อำนาจบริหารที่ไม่ได้รับการตรวจสอบ

Gina McCarthy ผู้ดูแลระบบ EPA (หัวเราะทางซ้าย) เป็นบุคคลสำคัญในการดำเนินการตามนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของฝ่ายบริหารของ Obama ทำเนียบขาว/flickr

การใช้อำนาจบริหารของประธานาธิบดีเพื่อให้ได้ความปรารถนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะที่สอง เป็นเรื่องปกติอย่าง ยิ่ง

ประธานาธิบดีสองสมัยทุกคนตั้งแต่แฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ ต้องเผชิญกับรัฐสภาซึ่งมีบ้านอย่างน้อยหนึ่งหลังที่ควบคุมโดยพรรคฝ่ายค้านในระยะที่สองของเขา สิ่งนี้จำกัดความสามารถของประธานาธิบดีอย่างมากในการส่งผลกระทบต่อนโยบายภายในประเทศผ่านการออกกฎหมาย เช่นนี้ ในช่วงพิธีสถาปนาครั้งที่สอง ประธานาธิบดีมักจะเปลี่ยนจาก “ตำแหน่งประธานาธิบดีฝ่ายนิติบัญญัติ” ซึ่งพวกเขาสนับสนุนกฎหมายใหม่ในสภาคองเกรส เป็น ” ฝ่ายบริหาร ” ซึ่งพวกเขาใช้อำนาจบริหารเพื่อออกกฎหมายกำหนดการตั้งค่านโยบายของตน

นั่นหมายถึงการใช้กฎระเบียบเป็นเครื่องมือด้านนโยบายมากขึ้นเรื่อยๆ กฎเกณฑ์ที่ผ่านในปี 1960 และ 1970 ทำให้ประธานาธิบดีมีความสามารถมากในการกำหนดนโยบายผ่านกฎระเบียบ ศาลฎีกาได้ยึดถือตามรัฐธรรมนูญของการมอบอำนาจให้กับประธานาธิบดีจากรัฐสภาหลายครั้ง

ดังนั้น ประธานาธิบดีทุกคนตั้งแต่คาร์เตอร์จนถึงโอบามาได้ออกกฎเกณฑ์สำคัญหลายร้อยฉบับ และประธานาธิบดีทุกคนก็เร่งรัดในการควบคุมเมื่อเวลาในสำนักงานของพวกเขาสั้นลง

ถนนที่ยาวและคดเคี้ยว

แนวคิดที่น่าสงสัยประการที่สองเบื้องหลังเสียงร้องของฝ่ายประธานของจักรพรรดิคือความคิดที่ว่าการออกกฎระเบียบโดยปราศจากข้อมูลสาธารณะเป็นเรื่องง่าย ไม่มีอะไรจะห่างไกลจากความจริง

ประการแรก ข้อบังคับจะต้องออกตามกฎเกณฑ์ที่ผ่านโดยสภาคองเกรส หากฝ่ายที่รับภาระจากข้อบังคับคิดว่าหน่วยงานไม่มีสิทธิ์ออกข้อบังคับ คุณสามารถมั่นใจได้ว่าพวกเขาจะคัดค้านข้อบังคับในศาล หากคุณต้องการตำหนิใครซักคนสำหรับข้อบังคับจากฝ่ายบริหารของโอบามา ให้โทษรัฐสภาหลายแห่งที่ผ่าน – และประธานาธิบดีหลายคนที่ลงนาม – กฎเกณฑ์ที่ให้หน่วยงานกำกับดูแลมีอำนาจ

หน่วยงานของรัฐบาลกลาง (ยกเว้นในภาวะฉุกเฉิน) ยังต้องยอมรับและพิจารณาความคิดเห็นของสาธารณชนก่อนที่จะออกข้อบังคับ

แม้ว่าจะมีการถกเถียงกันว่าหน่วยงานต่างๆ นำความคิดเห็นสาธารณะมาใช้หรือไม่ (การวิจัยส่วนใหญ่แสดงให้เห็นว่าพวกเขาแก้ไขข้อบังคับของตน แต่ไม่ค่อยทำการเปลี่ยนแปลงโดยรวม) หน่วยงานจำเป็นต้องเขียนคำตอบสำหรับความคิดเห็นโดยอธิบายว่าเหตุใดพวกเขาจึงไม่ทำการเปลี่ยนแปลงที่ร้องขอ มิฉะนั้นผู้แสดงความคิดเห็นมีเหตุผลในการฟ้องร้อง

เมื่อกฎระเบียบเสร็จสิ้นลง อีกสองหน่วยงานของรัฐบาลก็จะแตกร้าวอีกครั้ง สภาคองเกรสสามารถผ่านกฎหมายเพื่อล้มล้างกฎ แม้ว่ากฎหมายนั้นจะต้องลงนามโดยประธานาธิบดีหรือผ่านการยับยั้งของเขา

อุปกรณ์ที่ทนทาน

กฎระเบียบที่มีนัยสำคัญใดๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก EPA มักจะจบลงด้วยเรื่องของคดีความซึ่งผู้พิพากษาสามารถตัดสินได้ว่าการดำเนินการของหน่วยงานนั้นเป็นไปโดยพลการหรือตามอำเภอใจ

ผู้สนับสนุนกฎระเบียบมักจะคร่ำครวญว่าต้องใช้เวลานานแค่ไหนกว่าจะเสร็จสิ้นกระบวนการกำกับดูแล ความยาวส่วนใหญ่มาจากความตั้งใจที่จะทำให้กระบวนการรับผิดชอบต่อสาธารณะ

ถัดไปจาก EPA: มาตรฐานระยะทางที่สูงขึ้นสำหรับรถบรรทุก davebloggs007/flickr , CC BY

เมื่อกฎระเบียบได้ดำเนินการตามขั้นตอนของกระบวนการกำกับดูแลและได้รับการยอมรับจากศาลแล้ว จะเป็นอุปกรณ์กำหนดนโยบายที่ยั่งยืน

ตรงกันข้ามกับความเข้าใจบางประการ ประธานาธิบดีคนใหม่ไม่สามารถเข้ามาและย้อนกฎของรุ่นก่อนของเขาหรือเธอในวันแรกไม่ได้ ประธานาธิบดีคนใหม่สามารถลงนามในกฎหมายที่ล้มล้างข้อบังคับเดิม แต่นั่นก็เป็นความจริงเช่นกันในการพลิกกฎหมายที่ผ่านสภาคองเกรสก่อนหน้านี้ มิฉะนั้น ประธานาธิบดีคนใหม่จะต้องเริ่มกระบวนการกำกับดูแลใหม่เพื่อล้มล้างข้อบังคับ และเขาเรียนรู้ได้อย่างรวดเร็วว่าการล้มล้างข้อบังคับนั้นยากพอๆ กับการออกกฎ

ในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฝ่ายบริหารของโอบามาต้องการภาษีคาร์บอนหรือ ” ระบบหมวกและการค้า ” มากกว่าโซลูชันด้านกฎระเบียบที่จะออกมาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า แต่สิ่งเหล่านี้จะต้องมีกฎหมายใหม่จากรัฐสภาที่ผ่านกฎหมายได้ไม่ดีนัก การแก้ปัญหาด้านกฎระเบียบเป็นทางออกที่ดีที่สุดอันดับสอง แต่ถ้าพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากศาล พวกเขาจะเป็นวิธีที่ยั่งยืนและมีความสำคัญ สล็อตเว็บตรง , ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง